變一文學路樂善一路延伸計畫
計畫概要
- 項目 變一文學路樂善一路延伸計畫
- 類別 交通建設 - CON-13
- 動工 2025/10/16
- 完工 2029 年上半年完工
- 經費 6.4 億元 (中央 6.07 億, 地方 0.33 億)
- 狀態 2025/8 月底決標, 2025/10/16 開工
- 項目 文學路走地下道、從原先雙向兩車道變成雙向一車道，樂善一路僅剩步道。
- 效益
- 保存磚窯廠文化資產
- 因文青里原本對外道路僅一條, 導致交通壅塞，本工程可解決當地交通問題，紓解流量。
- 主辦機關 桃園市政府新建工程處
- 設計單位 世合工程技術顧問股份有限公司
- 監造單位 世合工程技術顧問股份有限公司
- 施工廠商 茂成建設股份有限公司
- 桃園市府資訊查詢: 市府公布的進度請查詢 施政成果資訊網 2025/02/17 整體進度 37%?
工務局提到，此案道路工程基地位於龜山區，範圍自文化一路延伸至文學路，全長約 300 公尺、寬 20 公尺，其中包含一段長度約 40 公尺及寬 8.5 公尺的地下化路段。主要施作內容包含新闢道路及隧道、設置人行步道、完善排水系統、路燈照明設施及綠帶景觀等，同時將電力與電信管線地下化，讓市容更美觀，此外，工程特別保留了協和磚廠文資建築，達到建設發展與文化保存雙贏。此案總經費約 6 億 4000 萬元，內政部國土管理署補助 6 億 751 萬元，其餘由桃園市政府自籌，工程預計於 118 年上半年完工。
工務局表示，工程以「安全、便捷、人本、永續」為核心理念，採用管冪工法開挖隧道，穿越龜山樟腦寮協和磚廠下方，並設置懸臂式擋土牆與排樁，確保道路結構穩固與行車安全。同時，於磚窯及煙囪外部加設鋼構支撐，維護歷史建築協和磚窯的完整性，兼顧交通建設與文化保存。此外，亦設置人行步道銜接磚廠，融入在地文化意象，結合公共設施與社區空間，營造以人為本的友善道路環境。工程透過新闢道路串聯文化一路與文學路，有效紓解當地交通瓶頸，不僅提升都市景觀與交通效率，更兼顧區域發展，打造兼具交通便利與人文底蘊的特色環境。
自由時報 2025/09/03 桃園龜山 A7 變 1 道路流標 4 次終於決標 預計 2025/10 月下旬開工
桃園市龜山區機場捷運 A7 站區開發案區外道路（變 1）道路新闢工程，為顧及歷史建築磚窯廠煙囪，從高架改為地下化設計，工程歷經 2 輪 4 次流標，終於在上月底決標，總工程經費逾 5 億元，預計 10 月下旬動工，施工期約 3 年，完工後文學路將打通至文化一路，紓解 A7 站周邊道路交通擁塞問題。
變 1 道路計畫將文學路打通至文化一路，長約 300 米，原設計採跨橋方式跨越龜山樟腦寮協和磚廠文資保留區，但恐會破壞磚窯煙囪且造成磚窯廠上方空間不足，市府於 2023 年決議改採地下道穿越方式，讓歷史建築保留與道路工程雙贏。
桃市府新建工程處官員表示，變 1 道路工程已於上月底決標，總工程經費逾 5 億元，將於 10 月下旬動工，施工期約 1080 個日曆天，預計 2028 年完工。
變 1 招標出去了，原高架雙車道變成地下單車道
【變 1 文學路打通】等了 2 年多，終於決標了，最後決標金額 5.3 億，若兩年前《變 1》高架版本約 5.7 億，如果當時張善政市府願意聽雅倫建議，用當年度超徵稅額投資龜山，補足變一因為烏俄戰爭原物料漲價造成的預算缺口，也許《變 1》現在已經跟變二牛角坡路橋一樣，可以通車了。
可惜現在等了 2 年多從 T 字路變成一字路，文學路高架改地下，樂善一路車行空間不見了 ，目前僅人行規劃，而且原本「高架雙線雙車道」，變成「地下雙向單車道」，如此一來，文學路紓解文青路交通的效果恐減半。
現在《變 1》本案工程預計 114 年 10 月下旬開工，工期約３年，預計 117 年底完工。 期望張善政市府後續能如期如質的來興建，不要再拖延跟增加預算了，讓文青里能夠盡快有第二條聯外道路。
（圖為 2023 年雅倫質詢提出的五大疑問）
開發現況 2025/07/14
煙囪區域開始整地？ 政府施政成果資訊網仍標示 招標中！
中時新聞網 2025/04/27: 龜山變一道路地下道 4 度流標
合宜住宅交通阻塞問題難解，尖峰時刻居民在社區大樓停車場就開始塞車，變一道路可望改善問題，不過道路用地有樟腦寮協和磚廠，2 根大煙囪去留成為難題。前市府原本打算拆除其中 1 根煙囪，並採高架道路通行。改朝換代後，市長張善政拍板決定保留煙囪，並採地下道通行。
民進黨桃園市議員李宗豪表示，變一原本採取高架方式，起初以 5.76 億元開標，但經費不足，降低到 4.5 億元開標，後來決定採地下道方式，但物料上漲等經費又漲回 5.7 億餘元，希望工務局先與文化局溝通，先行修復樟腦寮，加固結構體後，會較好尋找廠商，讓招標順利一點。居民則說，不管如何，希望加快速度，否則塞車問題一直無法改善。
工務局說，為保留煙囪，採用的工法非常精密，原則上不會破壞結構體，不過因為會此工法的工班、廠商很少，才會 4 度流標。
工程經費 5.7 億元中，包含基本工程、文資加固工程，也預留廢棄物處理經費。該道路從文學路打通至文化一路，預計長度約 300 米，除地下化路段寬度約 10 米外，其餘寬度 20 米。該磚窯廠 2020 年 8 月 27 日地主雇工拆除部分窯體，桃園市文化局獲報到場，列為暫定古蹟，因認為該建築是桃園唯一保存局部原貌且具在地產業發展代表性，2021 年 9 月 23 日登錄為歷史建築。
桃園龜山 A7 合宜住宅塞車問題嚴重，市府規畫文學路打通至文化一路變一道路，但道路用地有樟腦寮協和磚廠文化資產，市府決定採地下穿越方式。但因採精密工法，熟悉的工班太少導致 4 度流標，桃園市工務局仍持續招標中。
陳雅倫 FB 2025/02/16: 文學路預計 2025 年要動工，不過至今尚未完成招標，我會鍥而不捨的持續追蹤要求。
自由時報 2024/12/20: 改善桃園「A7 合宜住宅」聯外交通 變一道路上網招標
文學路打通至文化一路的變一道路，作為龜山、林口居民往返重要道路，由於道路用地有「樟腦寮協和磚廠」文化資產，改採地下道穿越方式開路，工程經費暴漲至 5.7 億元，新工處進行上網招標，最快 2027 年底啟用。
新建工程處長呂紹霖表示，變一道路工程為保留道路中文化資產「龜山樟腦寮協和磚廠」，採地下化方式開闢，道路起點自文學路打通至文化一路，預計開闢長度約 300 公尺、開闢寬度 20 公尺（地下化路段道路寬度約 10 公尺），其中道路部分經費約 4.88 億元，目前已經上網招標，本月 25 日開標，最快 2027 年底完工啟用
聯合報 2024/11/05: 桃市變一道路為保留重要文資開工延期、經費漲 挨批進度慢
桃園市龜山區 A7 文學路打通至文化一路的變一道路，將是龜山與新北林口居民往返要道，為保留重要文資「龜山樟腦寮協和磚廠」，市府去年拍板改採地下道穿越方式開路，但開工日期不斷延後，經費也上漲為 5.9 億元，挨批進度太緩慢。市府回應，道路工程最快明年中就會動工，也會積極向中央爭取文資修繕補助。
A7 地區因住戶增多，交通阻塞嚴重，甚至上班時刻，住戶在停車場內就會塞車，居民苦等文學路打通至文化一路的變一道路改善。不過市府考量應保留當地珍貴文物，因此決定改地下道路通過。
市議員陳雅倫表示，先前她曾警告，若 A7 變一道路從高架變更設計成地下，會導致經費增高、工程延誤，原先設計的 T 字道路也會變成一字，影響交通效率，如今結果應證她的預言。
陳雅倫也指，市府稱要保護文資，但文資保留進度遲滯不前，文化局正在進行「龜山樟腦寮協和磚廠」的修復與活化規畫，相關標案 10 月 28 日才公告，11 月 8 日開標，2 年來進度過於緩慢，呼籲市府應盡快推動修復與活化，並向中央申請文化資產保存補助，提升龜山整體生活品質。
工務局長汪在宙回應，變一道路工程總經費目前約 5.9 億元，包含基本工程、文資加固工程及預留廢棄物處理等相關經費，未來與樂善一路打通銜接，預期可紓解青山路車流並便利 A7 合宜住宅居民往返文青國中小，整體工程預計 2025 年 4 月至 5 月動工，2028 年完工開放。
文化局長邱正生表示，針對文化資產保存方面將採取分工合作的方式，由工務局優先進行文資加固工程，文資修復則由文化局主責，將積極向中央爭取文資修繕補助經費。
陳雅倫 2024/11/05: 要求加速【變一道路】打通與【文資公園】，預計 114 年動工、117 年完工。
聯合新聞網 2024/04/22:工務局 4/22 到議會工作報告時，議員李宗豪質疑，市府原承諾去年 5 月可完成基本設計，且高架改地下化，興建經費可從 5.7 億元降至 4.6 億元，工務局現在卻改稱明年初才能開工，經費也上漲為 5.6 億元，「工期縮短、減少經費」的雙承諾等於跳票，居民一早上班還是只能塞在路上。
議員陳雅倫也指，市府改方案已滿 1 年，現在卻說期程要再延，還須增加經費，令地方無法接受；且變一道路原先採 T 字型，文學路及樂善一路都可打通，張善政上任後，片面將高架方案改為地下道方案，結果只剩文學路打通，樂善一路則遙遙無期。
工務局長汪在宙回應，理解在地居民需求，但現在文資保存聲浪也大，為求兩全其美，才會在去年 5 月決議以地下道方式辦理。
汪在宙說，由於先前鑽探結果發現當地地質較差，為確保開挖時維持磚廠穩定，因此決定施工階段額外增加經費及期程，辦理磚廠結構加固及地盤改良，目前預估道路工程費約 5.65 億元，其中內政部國土署補助 4.47 億元，今年底可完成設計及工程上網發包，明年初開工，工期約 3 年 4 個月，雖地方經費仍有缺口，但會持續和中央爭取補助。
FB 孫韻璇 2024/04/01 變一設計中, 預定 2024 年核定, 2025 年動工。
桃園電子報 2023/11/07: 陳雅倫要求加速龜山變一道路工程 龜山 A7 合宜住宅人口稠密，成長迅速，急需一條聯外道路，也就是已編列預算的變一工程。然而工務局長汪在宙卻表示，變一原先 T 字型的設計，因為高架改地下的關係，只剩下一字型的設計，僅剩文學路打通，樂善一路採預留方式，且期程恐延宕至 115、116 年。 陳雅倫強調，樂善一路非常重要，是未來 A7 合宜住宅住戶通往文青國中小的重要道路，不宜刪掉，並要求加速變一道路以及儘快取得磚窯公園用地，並要求張善政提出開闢磚窯公園的期程。
FB A7 重劃區大小事 2023/10/23 四位龜山區議員聯合質詢 變一道路(文學路地下化打通至文化一路)： 2023/10 月已完成基本設計，接下來為細部設計。因地下化工程臨近機場捷運用地，需提額外審增加設計時程的不確定性。細部設計的整個時程估計約需 8~10 個月。預計 2024/9 完成設計，2024 年底至 2025 年初動工.
2023/10/24 聯合新聞網 原規劃 T 字高架道路為保存歷史建築龜山樟腦寮磚窯廠，改成地下車道穿越方式辦理，目前設計中，預定 114 年動工，並由文化局同步進行磚窯廠修復、煙囪補強，以及未來歷史建築紀念園區規劃工作。
樟腦寮磚窯廠遺址將保留 示意圖
陳雅倫及牛煦庭議員質詢: 文青路/青山路拓寬案 vs 文學路（變一） 2023/10/19 希望市府不要忘記，變一道路變更設計期程，從上個會期 5 月份說要變更設計，到現在仍沒有看到方案。 文青市民活動中心也沒編預算、滯洪池公園預算被高層刪除後又改口說要用超徵稅額支應。 既然工務局能在今年 7 月規劃、今年 10 月就執行文青、青山拓寬案， #那早已編列好預算的變一到底在等什麼？ 既然滯洪池公園可以死灰復燃使用超徵稅額，那麼，#土地早已取得的文青市民活動中心是否也可以使用？ A7 成長上萬人，先花 1500 萬、先改善壅塞，我肯定！但千萬不要忘了已編列好上億預算的變一道路、還有籌劃已久的市民活動中心！
2021/10/05 陳雅倫議員質詢： A7 重劃區文學路、樂善一路等瓶頸道路開通工程，聯外道路已於今年 3 月獲得內政部同意補助 10.3 億元的開發經費，希望市府能加速用地取得，早日開工，讓文青里民眾不再飽受塞車之苦。工務局長賴宇亭表示，目前桃園市政府工務局已完成地價查估，正與地主進行協議價購中，不過為了盡快解決文青里聯外交通打結的困境，工務局也已經同步辦理道路開闢的細部設計規畫，年底即可完成，一切只待用地取得，即可施工。而工程範圍內有文化局 9 月剛通過的歷史建築「龜山樟腦寮協和磚廠」，工務局長則表示設計時就採雙贏方案同步考量避開文化資產，開路不會因此發生延期狀況。
文青里目前只有文青路作為唯一的聯外道路，但文青里建案及遷入人口數不斷成長，原本的車輛加上青山路匯集而來的車潮，加重該區交通負擔。我也建議從青山路就開始作分流，打通一條連接到振興路的引流道，讓青山路的車潮不用再進入文青里的商業區、住宅區，可以直通華亞科技園區，縮短民眾的上下班通勤時間。
建設詳情
A7 主要道路變更規劃 - 變一案 2023/10/24 文青路拓寬開工典禮時, 工務局曾總工程司清祥簡報 說明
- 施工方式: 地下穿越式 T 字路銜接文化一路，樂善路及樂學路, 並結合磚窯廠紀念公園
- 工程經費: 總經費 8.6 億 包含地 3 億元及工程費 5.6 億元
原規劃
- 工程內容：起自文化一路至文學路，道路總長約 424 公尺，路寬為 20 公尺。
- 工程總經費：約 4 億 6000 萬元。
- 辦理情形：112 年 5 月 9 日市長專案報告，決議採隧道方案，辦理重新設計契約變更中，預計 112 年 11 月完成基本設計。
自由時報 2021/06/04 報導: A7 合宜住宅區對外聯外道路文青路塞車情形嚴重，市府規劃下面 3 案希望能改善當地交通。總計工程及用地經費 10.6 億元，已獲中央同意補助，目前正在進行用地取得作業，最晚 2023 年就可動工發包。。
- 進度追蹤 T 字型聯外道路 變一，變二 經費 4.9 億 預計 2026/10/31 日完成
- 內政部營建屬 2019/02/27 辦理林口 A7 站區二期都市計畫，補辦公開展覽及說明會
- 內政部 2019/01/29 都市計畫委員會第 939 次會議紀錄
圖片來源：自由時報 2021/06/04
A7 站區二期都市計畫
依據 營建署 2019/02/27 說明會: 第二期開發區除必要性聯繫道路外 其餘維持現狀不予開發 - 有鑑於 A7 站區第一期開發施工時，發現部分地區埋有大量廢棄物，經都市計畫程序變更恢復原有分區之經驗，第二期開發區爰比對 72 年地形圖及 100 年新測地形圖，將地形變異較大之地區，辦理勘測鑽探，共完成 7 條地電阻影像剖面探測線，其中 5 條測線指出遭掩埋廢棄物，另完成 5 口鑽探井，鑽探結果各井皆有廢棄物掩埋；基於抵價地不足分配且有大量陳年廢棄物（土）違規傾倒情事，如進行開發，恐有公共安全之疑慮等因素，內政部都市計畫委員會會議決議第二期開發區維持現狀（保護區及農業區）不予開發，惟考量 A7 站區交通路網完整性，必要性聯繫道路宜予闢建。
變一案: 文學路延伸與樂善一路延伸 T 字道路計畫 2022/11/15 桃園電子報:「變一道路」範圍起自文化一路至文學路與樂善一路，延伸形成 T 字路口，工程經費約為 7 億元，將保留部分牛角坡煙囪、八卦窯等文資設施，目前正辦理工程發包前置作業，預計興建長 424 公尺、寬 20 公尺道路，將能讓交通更加方便。
內政部已於 2021/05/26 核定補助經費。 主要是打通文學路連接文化一路，紓解文青路車流，全長 389 米、將拓寬為 20 米道路；因用地範圍內含牛角坡煙囪、八卦窯等文化資產設施，目前正依文化資產保存法規定辦理審議程序，於文化資產認定前，同步辦理細部設計作業，預計於 2023 年發包。 2022/03/18 新聞: 已克服八卦窯磚窯廠文資保存問題，預計於 2022 年完成規劃設計；